创业：让群众富起来

仙河是一个典型农业大乡。全乡辖9个行政村63个村民小组，共有5500户23000人口，总面积114平方公里，无矿无企业。
富民强乡不仅是祖祖辈辈仙河人的祈愿，更是乡党委政府的职责和使命。富民强乡，路在何方？希望在仙河这方热土和自强不息的仙河人，路在脚下。
在大力调整农村产业结构，推动农业产业化进程中，使村这个最基层的经济组织和户这个最基本的经济单元相互促进，形成互动，辐射带动全乡产业发展。该乡党委政府实施“强村大户”战略，培养大户，重抓村组， 推进绿色产业规范化经营。
该乡借助政策支持，对接市场需求，确定“强烟、优桑、壮畜、兴林、稳粮”的发展思路，立足村情，确定“一村一品”重点，培养不同类型的“强村大户”，将任务、考核具体到村到单位，实行领导联村，单位负责人包大组，一般干部包大户，将工作指导到村，服务到户，集聚土地、劳力、技术、资金等生产要素，把绿色产业规模化经营与劳务群体化输出相结合，遵循“公平、自愿、有偿”原则，积极探索土地流转形式，把农户分散经营的土地向产业大户集中，着力培育典型。
通过领导苦抓、干部苦帮、群众苦干，全乡涌现出一大批产业致富大户，引领着绿色产业发展。今年全乡共落实烟草面积3100亩，共计410户，其中兴烟在600亩以上的有3个村近2000亩，兴烟10亩以上的大户有136户，共兴烟1760亩，占总面积的56.7%。诸如竹园河村主任的徐汉继，为脱掉烟草产业空白村的帽子，建起堆积式烤炉，租地兴烟80亩；乡干部祝国琴，不当“乡官”当“烟农”，租地兴烟50亩，等等。他们自已既当“老板”又当“雇工”，实现农户收入“两增收”。
“穷则思变，变则通，通则达。”在上个世纪八十年代，就有相当一批人,迫于贫困出家门，艰苦创业变老板，成为仙河劳务领航人。诸如：何升义、潘厚德、李根本、王志虎……
针对劳务输出投资少、见效快、效益高的特点，乡党委政府把劳务输出作为富民强乡的短、平、快产业来抓，政府引导，能人带动，跟进服务，推进劳务群体化输出。
该乡成立了劳务输出领导小组，强化组织引导。加强本乡在外创业能人联系，建立劳务输出基地，签订扶贫帮带责任。加大外出务工人员的技能培训，提高劳务输出质量。探索土地形式，解除外出务工人员的后顾之忧，鼓励外出务工创业。以劳保所、司法所为主体，常年负责调处劳资纠纷、处理工伤事故、提供司法咨询，以保障外出务发工和创业人员的合法权益。
强有力的工作措施，有力地推动了劳务产业发展，基本实现了劳务输出群体化。
目前，全乡年均输出劳务力近7000人，年创劳务收入近亿元。外出返乡人员带回的新经济、新技术、新思想、新观念，无声地改变着仙河人的生存环境和生活方式。仙河口村的务工青年小武兄弟二人，原家庭十分贫穷，吃粮要靠民政救济。2004年，政府与本乡劳务能人何升意建立扶贫帮带责任，他们兄弟二人在何升意的带领下，在建筑行业从普工干起，现均成为创业公司的带班工长，月薪2500元。小武感慨地说：“我们兄弟二人如果没有何总当时带领，绝对没有我兄弟俩的今天”。

创新：让干部动起来

站在新的历史坐标点上，新的形势，新的要求，需要勤政为民，廉洁奉公，求真务实的新干部。仙河乡党委政府不断创新管理机制和创新工作机制，力促干部职能转变，让干部干部真正把心思用在事业上、情感贴在民心上、作风拧在求实上、成绩记在集体上。
创新管理机制。为了转变执政理念和执政方式，乡党委政府结合自身实际，把那些得到群众公认，确实能取得实效的好方法用制度的形式固定下来，印发了《机关管理十项制度》，规范干部工作和行为，定时召开由机关干部、人大代表、老干部代表参加的党员干部查摆问题会议，自觉接受社会和群众的监督，使全体党员干部时刻做到自重、自省、自警、自励，依法行政，廉洁勤政，务实为民。
创新工作机制。在考评机制上，我们制订了一整套完备的考核办法，对村实行主要工作任务百分制考核，以考核结果定年薪，以考核结果定优劣，对烟草、计生工作实行单项考核。变结果考核为过程考核，过程考核与结果考核相结合。在激励机制上，我们先悬起“桃子”等人“摘”，年初把各项考核奖项设置和奖励标准予以公开。对奖励标准、“桃子”的大小设置，做到既诱人，令人“眼馋”，又让人“跳一跳够的着”，激励干部“跳起来摘桃子、夺大奖”。鼓励党员干部示范抓点兴产业。乡干部租地兴烟在15亩以上，年创烟税在3000元以上者，在兴烟期间，除自己的岗位业务外，可享受8个月的假期，不再安排其它任何工作，调资晋级不受影响。村干部兴烟在10亩以上者，其工资上浮5%，并参与产业大户奖励评选。
今年全乡有15名干部走出机关直接投身农村经济主战场，他们自选项目，自担风险，采取租赁、承包、合伙等方式，兴办绿色企业，当起产业示范大户。有近50名村组干部，带头兴产业，其中有18名村干部带头兴烟。
原来，群众称干部下乡是“蜻蜓点水”，现在下村入户的多了，蹲机关的少了；讲方法、讲策略、耐心说服引导的多了，对群众搞行政命令的少了；解决基层问题的多了，被动应付的少了。

创先：让农村靓起来

钱袋逐渐鼓起来的农户，他们各自都在盘算着如何改变自己的居住环境？如何提高自己的生活质量？如何才能拉近与外面世界差别？改厨房、改厕所、改畜圈，打地平、粉白墙，拆土墙、建楼房，从山上搬到山下，进镇进城建房买房居住，已不再是少数。
针对这种情况，该乡将蜀尖公路沿线两侧、仙河两岸河道确定为“万米新村长廊”工程建设区，按照新农村标准要求，对一河两岸的村庄院落进行亮化、绿化、美化治理，把沿蜀尖公路两侧作为开发建设规区，制定优惠政策，鼓励高山农户下山建房定居，河道农户美化环境建新家。
在实施“万米新村长廊”工程建设过程中，有两个典型事例，十分令人深思。
去年，竹园河村有位姓栗的村民，家住院落中间，平时不讲究环境卫生，房子四周，柴草乱堆，畜禽散养，晴天蚊虫乱飞，雨天污水横流，并且其妻横不讲理，今天与张家吵一架，明天与李家骂一仗，邻里关系十分紧张，村组干部多次上门做工作，要求整改无动于衷。在“十星级文明户”评选活动中，其“环境卫生星”和“邻里团结星”被摘除。当时其妻满不在乎，可到春节，其儿子从四川带了一姑娘回来看亲，当看到门方上钉“文明星牌”中缺了“环境卫生星”“邻里团结星”，饭也不吃就要走人。在其儿子再三追问下，姑娘说：“你把环境卫生和邻里关系搞好了，再来娶我，或者你到我家。”其儿子为了追姑娘，年也没在家过。
在前不久，“十星级文明户”半年初评，有群众说：“为了儿子，变了，建房申请已批，准备后半年动工。”
在尖山沟村宋家湾生态移民搬迁安置点建设时，乡政府对该点建设实行统一征用土地，统一补助标准，统一规划设计，统一建设时间，要求建房不得唯心定向。
当时有宋姓农户，听阴阳先生说：他的庄基如按规划建设，财不旺，常破财。在施工开始之日，他不请乡村干部为其放线，而请来阴阳先生私自定向。当他挖好根基，准备处理地梁时，乡政府工作人员发现，责令停工整改。他偷着连夜施工，将地梁打好。并扬言说：“我现在把基处理好了，看你们能把我怎么样？”经多次协商无效，予以强行拆除。现在他房子建起已经三年多了，妻子在家办了个商店，生意红红火，他自己外出务工，年家庭收入近3万元。
最近在他门前，我们见了他。看着一排整齐楼房，他惭愧地骂到：“狗日的阴阳先生是个骗子！”
今天，仙河两岸，山河未改面貌新，广厦千间村变镇。沿蜀尖公路两侧，新的村集已形成“一藤串葫芦”之势；村级公路进村入户，柯家坪、王坪、西沟口三条公路得以水泥硬化；水田集镇、竹园河集镇人畜饮水工程竣工投入使用；高压电网进村，低压电网到户，用电质量不断提高，观庄、竹园河、西沟、尖山沟基本完成农网改造工程；联通移动信号覆盖全乡，程控电话入户率达70%；产业格局已逐渐明显，山上烟畜林，河道桑粮商。 艰苦创业，克难奋进，开拓创新，与时俱进，勇于创先，突破发展，已成为仙河干部群众的自觉行动，“万米新长廊”工程建设正在提等升级。
以吉家庄、竹园河、龚家湾、水田集镇、帽沟口、油房湾、黄泥沟、西沟口、尖山沟“九点连一线”工程正在实施；以水泥路硬化、人畜引水、农电改网等配套基础设施建设正在进一步完善，观庄、黄泥沟、大沟三条路水泥硬化正建设，仙河口、吉家庄、红花沟三村网电改造正在实施，蜀尖公路33.7公里水泥路面硬化可望年底竣工；以十星级文明户、治安模范户、科技示范户等创建活动为载体的精神文明建设不断升华……